顶端新闻首席记者 杨桂芳

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“试验田”们成果如何，未来如何高质量发展?

8月4日上午，第三届中国自由贸易试验区发展论坛在郑州举办，自贸大家庭齐聚一堂，以“新起点，新格局，新提升”为主题，

交流自贸经验、共谋创新发展、探路开放新局。

商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明在论坛上提到，自贸试验区稳步扩大制度型开放当前亟须解决一些问题。

他认为，当前，自贸试验区建设面临的国际形势更为严峻、国内改革任务更为艰巨，这些都要求自贸试验区要充分总结十年建设经验，深入实施提升战略，更好发挥改革开放综合试验平台作用，稳步扩大制度型开放。

深入实施自贸试验区提升战略、加快推动制度型开放的着力点在哪里?

顾学明认为，要以“三个提升”为主线，深入实施自贸试验区提升战略，加快推动制度型开放。

一是要率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为深化国内相关领域改革破冰、破题。加快自主探索力度，聚焦贸易投资、政府采购、知识产权、环境、数字贸易等重点领域，形成一批更有针对性的制度创新成果。

二是要积极推进市场准入水平提升。要在投资和服务贸易领域加大压力测试，推动继续合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域的开放力度，鼓励外资更多投向高端服务领域，推动出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单，在更大范围内实行跨境服务贸易管理新模式。

三是要进一步增强改革系统集成性。要顺应当前新产业、新业态、新模式不断涌现的态势，推动完善上下协同、条块结合、精准高效的制度创新机制，加快提升制度创新系统性集成性。增强先行先试的系统性、整体性、协调性。

四是要着力稳定产业链供应链。要围绕重点产业、优势领域开展全链条开放和制度创新，凝聚全产业链开放发展合力，加快打造一批具有世界竞争力的产业集群。同时，要加强自贸试验区之间的产业协作，推动东部转移产业更多流向中西部地区，维护我国产业链供应链完整性。

五是要将推动制度型开放与服务国家战略紧密结合起来。要紧盯自身战略定位，在服务国家重大战略的过程中不断提升制度型开放水平，凝聚推动国家战略深入实施的强大合力。

六是要着力提升开放监管能力和水平。应始终具有前瞻视野，持续探索构建安全防控机制，及时识别和防控风险点，确保各类风险“管得住”，更好适应自贸试验区建设需要。

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