广东深圳、江苏宿迁、浙江绍兴……今年7月以来，不少地方政府持续开展通过数字人民币红包发放消费券的活动，这些消费券覆盖了汽车、百货、超市、家电销售、餐饮等促消费的重点领域。

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近日，发改委最新发布的恢复和扩大消费“二十条”为下一步促消费指明了方向。

业内人士分析，基于业务和技术优势，数字人民币在下一步促消费中有望发挥更大的作用，全力支持各级政府基于数字人民币实施消费补贴，支撑财政资金精准、安全、高效投放，保障政策实施效果。

促消费中频现数字人民币身影

近年来，促消费是稳增长政策组合拳中的主要抓手。在这一过程中，数字人民币充分发挥业务和技术优势，全力支持各级政府基于数字人民币实施消费补贴，支撑财政资金精准、安全、高效投放，保障政策实施效果。

第一财经了解到，在数字人民币前期试点过程中，试点地区围绕“促进消费”“低碳出行”等主题开展了多轮消费补贴，积累了以数字人民币实现财政直达与鼓励消费的成熟运作经验，数字人民币已具备支持各级政府实施消费补贴的能力。

第一财经记者观察到，仅今年7月以来，就有广东深圳、江苏宿迁、浙江杭州和绍兴等地开展通过数字人民币红包发放消费券的活动。社交媒体上，不时能看到网民们“晒单”数字人民币消费券，分享数字人民币领取、使用消费券的攻略。

例如，江苏省宿迁市7月27日发放“嗨在宿迁 欢乐消费”数字人民币政府消费券2000万元；浙江省绍兴市7月发放“迎亚运 奔共富”政府消费券4000万元；浙江省杭州发放“知味杭州 美食无界”数字人民币餐饮专项消费券1000万元……这些消费券覆盖了汽车、百货、超市、家电销售、餐饮等促消费重点领域。

核销率高，优势独显

各地发放消费券，意在通过财政补贴资金发挥杠杆的撬动作用，拉动消费增长。但也有部分地区消费券核销率较低，导致财政资金拉动消费没能取得明显效果。

近日就有省份公开的2022年度审计报告披露，部分地区消费券发放核销率低，县级消费券资金量小且分散，拉动消费效果不佳等。

对此，有专家表示，数字人民币发放消费券核销率较高，可较好地发挥财政资金拉动消费的作用。

核销率是消费券的主要“KPI”，是指消费券的使用总金额占发放总金额的比例，如某个活动计划发放100万元消费券，活动结束后用户使用了80万元消费券，那么核销率就是80%。

据悉，数字人民币试点以来，大部分使用数字人民币发放的消费券核销率超过90%，部分地方核销率甚至高达99%。

数字人民币可以做到90%的消费券核销率与其特征不无关系。在市场分析人士看来，数字人民币作为国家法定货币，可直达用户与市场主体，用户无需银行账户即可开立数字人民币钱包，而且数字人民币具备可编程特征，能帮助财政补贴资金精准发力。

从拉动消费效果看，据不完全统计，有试点地区发放数字人民币消费券的消费放大效应超过15倍，有力促进了社会消费回补与潜力释放。

基于业务和技术优势，数字人民币在下一步促消费中有望发挥更大的作用。业内人士分析，数字人民币智能合约技术应用能够满足政府差异化需求，从地区、行业、商品或服务等多维度定制财政补贴使用条件。比如可以简化财政部门操作流程，精细化设计消费补贴使用条件，提高用户申领和发放的自动化程度，实现资金发放与使用全流程监测，强化消费补贴执行保障等。

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